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为了加强楼市去库存的力度,央行与及月2日发文,再次有限制的调低了首次购房的首付比例。那么当前购房政策,宽松到了什么程度?不妨先回顾并梳理一下过去近20年房贷演变史,大致可以划分为五个阶段。
第一阶段:1998年至2005年,配合房改,大力支持。我国个人房贷制度建设,与1998年房改基本同步。1998年出台的《个人住房贷款管理办法》规定:支持城镇居民购买自用普通住房(注意:不包括高档商品房、别墅),无住房补贴的首付30%。商业性住房贷款利率按法定贷款利率减档执行,比如期限为5至10年的,执行3至5年法定贷款利率,比也即比基准利率略有折扣。1999年出台《住房公积金管理条例》。
2003年 121号文 规定:第一套自住住房仍执行20%的规定,第二套及以上应适当提高比例。购买房改房或第一套自住住房的(高档商品房、别墅除外),仍有利率方面的优惠。但第二套无利率优惠。但此政策惹争议,后来并无严格执行。
第二阶段:2006年至2008年9月,配合调控,逐步收紧。2006年出台的 国六条细则 规定:首套房贷首付比例不得低于30%,自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。
2007年出台的 二套房贷新政 规定:首套自住房且套型建筑面积在90平方米以下的,不得低于20%,其他不得低于30%;二套及以上住房的,比例不得低于40%。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套及以上住房的,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。注意,这是首次提高利率下限。
第三阶段:2008年10月至2009年,救助楼市,重新放松。2008年,国际金融危机爆发后,为了稳经济、稳楼市,当年10月央行推出新政:最低首付款比例调整为20%;居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房,贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍。
注意,这是第一次,大幅扩大房贷利率空间,其后至2010年一季度,首套房贷打七折成为常态。同时,二套房贷利率也明显下滑。
第四阶段:2010年至2014年8月,重启调控,持续收紧。2010年4月出台了被称为史上最严厉的 国十条 :首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上,首付比例不得低于30%,二套不得低于50%。并重新强调:二套房贷利率不得低于基准利率的1.1倍。2010年9月又出房贷新政:所有房贷首付比例(包括首套)都调整至30%及以上。2011年1月出台 新国八条 :二套房贷首付不低于60%。
2013年出台的 国五条细则 :对房价上涨过快的城市,进一步提高二套首付款比例,对房价上涨过快的城市,可进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。其后,一线城市二套房贷利率下限上浮至1.2倍,个别城市将首付提高提七成。.
第五阶段:2014年9月以来,稳定市场,支持改善。2014年9月出台 9.30新政 :对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭,为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房,执行首套房贷款政策。二套普通房也可按首套贷,说明国家强力支持自住需求,连合理的首次改善需求也保护!同时,除了北上广深和三亚等五个仍在实施限购的城市,取消三套及以上的 限贷令 。
2015年3月出台 3.30新政 :对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房,最低首付比例调整为不低于40%;;对拥有1套住房并已结清贷款的家庭,为改善居住条件再次申请公积金委款购买普通自住房,最低首比例为30%。
9月30日,中国人民银行(央行)与中国银行业监督管理委员会下发《关于进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》,要求在不实施 限购 措施的城市,对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款,最低首付款比例调整为不低于25%。
而如今,2月2日,中国人民银行,中国银行业监督管理委员会发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》,通知规定,在不实施 限购 措施的城市,居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款,原则上最低首付款比例为25%,各地可向下浮动5个百分点;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房,最低首付款比例调整为不低于30%。
这就意味着,非限购城市首套房首付比例最低可以达到20%,与此同时,在首套贷款没有结清的情况下,二套房门槛也随之降低至30%,而此前这一比例为40%。这也是中国房地产市场在2006年6月1日提高首付门槛以来首付比例第一次降回至20%。
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